Обжалование решений управления федеральной антимонопольной службы — это законный инструмент, которым может воспользоваться любая сторона — заказчик и участник торгов. Целью является защита прав и законных интересов. Сложность в том, что не всегда стороны знают, что они ограничены по срокам. В досудебном порядке инициировать процедуру обжалования решения ФАС можно в течение одного месяца, в судебном на это дается три месяца.
Есть и еще один подводный камень. В ситуации, когда обжалуются действия или рассматривается бездействие должностных лиц антимонопольной службы по внесудебному сценарию, решение продолжает исполняться. Например, если якобы виновного оштрафовали, то штраф продолжает взыскиваться. Если же направить заявление в суд, действия, которые указаны в первом документе, притормаживаются до оглашения судом своего вердикта.
Сложно сориентироваться и в том, какой орган принимает обжалование — вышестоящий антимонопольный орган или арбитражный суд.
Все эти сложности не лежат на поверхности, поэтому, чтобы избежать их и решить вопрос в сроки и максимально выгодным образом, стоит обратиться к адвокату по обжалованию решений ФАС.
Услуги адвоката по обжалованию решения ФАС в досудебном порядке
- Адвокат поможет подать жалобу на решение ФАС в досудебном порядке. Основанием для начала процедуры внесудебного обжалования станет составленное им обращение, которое поступило в антимонопольный орган.
- Определить подразделение ФАС, в которое лучше и можно подать заявление. На действия должностных лиц антимонопольных органов направляется жалоба о признании их действий незаконными. Отправить ее нужно в ФАС России. Если речь о должностных лицах антимонопольных органов в субъектах РФ, то жалобу можно подать в территориальный или в коллегиальный орган Федеральной антимонопольной службы России — апелляционные коллегии.
- Составить заявление. Жалобу можно отправить в привычном и комфортном для заявителя виде: в письменной форме, в виде электронного документа. Она может быть отправлена по почте, через многофункциональный центр, с помощью информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг.
- Обращение на обжалование действия должностных лиц антимонопольной службы может быть подано и на личном приеме. В этом случае адвокат может сопроводить доверителя или действовать от его лица по доверенности.
- Работа с территориальным органом. Жалоба в территориальном органе рассматривается в порядке, предусмотренном законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ. Срок рассмотрения составляет 30 дней.
- Если не принято нужное решение, адвокат поможет обратиться в суд.
Услуги адвоката по обжалованию решения ФАС в суде
- Формулировка оснований для обращения в суд. Судебная инстанция рассматривает заявления об отмене принятых актов, просьбы о признании незаконными действий (бездействия) контрольных органов. К ним относятся нарушение сроков рассмотрения, незаконный отказ в принятии обращения.
- Определение подведомственности и подсудности. По ст. 29, 35 АПК подобные дела рассматриваются в Арбитражном суде субъекта по месту нахождения ФАС, решение которого обжалуется.
- Адвокат представит интересы доверителя в суде.
- Решение суда может быть оспорено адвокатом в суде апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения судом первой инстанции.
Ответы на частые вопросы
Что может стать причиной отказа в рассмотрении жалобы на решение ФАС?
Причины могут быть разными. Одна из наиболее неожиданных — некорректный тон заявления, неприязненные оценки, данные работникам заявителем.
Обязателен ли досудебный порядок обжалования ФАС?
Акт ФАС оспаривается в ведомственном или судебном порядке. В первом случае заявление рассматривает само ведомство, во втором — арбитражный суд. При этом досудебный порядок обжалования не обязателен.
